根据省委巡视期间联动巡察工作要求及市委巡察工作统一部署，2024年9月6日至10月15日，市委第二机动巡察组对南充市白塔中学开展“校园餐”食品安全机动巡察。根据巡察工作相关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡查反馈问题及整改情况
1.重要精神学习领会不到位。
整改情况：一是党委带头领学，压实政治责任。2025年2月14日在牛津楼召开校园餐专题研究会，补学习近平总书记相关重要指示批示精神及国省校园食品安全重要政策法规；并将食品安全相关政策和重要安排部署纳入党委会、行政会学习内容。二是开展“政策法规集中学习”活动，分层次分批次组织后勤管理人员、食堂从业人员学习习近平总书记相关重要指示批示精神及国省校园食品安全重要政策法规。
截至2025年6月底，累计培训后勤管理人员17人、食堂从业人员109人；从业人员政策知晓率和掌握度大幅提升。
2.未组织对毕业生校园卡余额清退工作。
整改情况：一是发布通知，办理退费。学校已于2025年3月6日、3月11日、5月9日、6月6日共四次向毕业生发布退费通知，并安排学校总务处专人跟进退费工作。二是进行批评教育。分别对相关管理人员和财务人员进行谈心谈话、批评提醒。三是制定并实施《白塔中学学生校园卡充值现金管理办法》，修订《学校财务管理制度》；成立毕业季退费工作小组，由总务处牵头，财务室、班主任协同落实；完善食堂资金专户管理制度。
截至6月底，已完成毕业生校园卡余额清退24673.78元，涉及毕业生482人。针对学生余额较少或因信息不畅而无法清退的费用，经报告主管部门及校党委会研究决定，无法清退的费用将用于资助在校贫困学生。
3.学生饮食质量保障不充分。
整改情况：一是及时完善措施，调整管理方案。调整配送需求；添置新的餐饮用具，更换操作工具；关注学生需求，每周进行满意度调查。二是成立监督组织，加强监督管理。学校于2025年3月14日在白塔中学牛津楼成立校园膳食监督家长委员会，让家长监督采购、验收、配餐、售卖等环节。
截至6月底，东湖校区采购的冷冻食品占比降低到20％以下，食材结构优化，营养健康更有保障；更新餐具300余套，汤、饭免费续加；用餐体验改善，服务满意度平均达到90.4％。
4.监管责任履行不到位。
整改情况：一是严格要求食品安全员落实三重核验机制，从源头杜绝问题食材入库，溯源体系全面夯实。二是加强食材管理监督力量。学校食品安全领导小组联合膳食监督家长委员会不定时对食堂食材采购情况进行督查。三是召开校园餐专题工作会，加强对校园餐相关工作人员的培训与管理。
目前，食材供应商皆符合食品安全要求，供应链风险实现动态清零，从源头杜绝了问题食材入库，溯源体系全面夯实；学校和膳食监督委员会协同监督机制显实效；食品安全相关工作人员工作务实，服务质量大幅提升。
5.重要制度落实不到位。
整改情况：一是修订和完善集中用餐岗位责任制度、月调度制度、陪餐制度。二是认真落实相关制度，领导班子主体责任全面压实，责任分工覆盖所有管理干部。三是注重对从业人员及食堂管理人员的健康管理。每月查验健康证，确保人人持证上岗。
通过以上措施，学校的陪餐制度得到有效落实，学生满意度调查显示陪餐知晓率提升至92%，食品安全月调度会制度每月定时召开，食堂从业人员全部持证上岗。
6.日常监管不严不实。
整改情况：一是强化培训。学校于2025年5月14日邀请高坪区市场监管局工作人员对食堂从业人员开展了《餐饮服务单位食品安全操作管理要点》的专项培训。二是加强日常监管，印发“日管控”监管清单，要求食品安全员每日建好管控台账，并将日管控清单纳入周排查首查内容。三是精准问责。学校对履职不到位的工作人员进行批评教育并要求作出书面检查。
截至2025年6月底，通过专项学习培训，学校食品安全人员业务能力与责任意识得到提升，日常监管更加严格规范，建立“日管控”台账400余份，及时清退不合格食材5起，各项工作有序落实。
7.违约经营责任追究不力。
整改情况：一是梳理合同，补充违约经营问责条款。按照学校制定的《食品违约经营行为处理办法》，建立“1123”响应机制：1天查证→1天拟定意见→2天审批→3天内通报。实行违约行为公示制度。二是建立家长委员会、学生监督员和学校三方联动监督网。三是约谈教育与警示。及时约谈违约经营食堂相关负责人，责令改正；责令食品安全员写书面检查，对其进行批评教育；对总务处分管责任人提出严格要求，加强管理。
8.监督反馈问题整改不力。
整改情况：一是及时上报整改情况，接受监督检查。学校已于2024年5月31日将食品安全市级督导抽查中反馈的“索证索票制度落实不到位”等问题的整改情况上报主管部门。二是严格落实“日管控、周排查、月调度”制度，并随时抽查制度落实情况。
做到日管控“清单+图片”双验证，周排查“问题清单+整改台账”双对照，月调度“数据分析+效果评估”双报告。 构建“双验证－双对照－双报告”监管闭环机制，确保了日管控的真实性，周排查的实效性，月调度的科学性。
9.纪律监督落实不力。
整改情况：一是吸纳1名教师为纪检兼职人员，配强纪检监督力量。二是校党委每季度听取纪检工作专题汇报，解决存在的困难问题，确保有力量有条件聚焦主责主业充分履职。三是加强纪检监察人员业务能力提升培训，认真学习纪委监委要求掌握的应知应会知识，顺利通过业务测试。四是采取清单工作法提升监督效率，将监督工作任务细化为监督清单，依照监督清单开展工作。五是聚焦关键环节，精准监督，充分发挥应有作用。加强“校园餐”监督，及时提醒督促相关人员履职尽责；规范谈心谈话工作，科学设计问卷内容，确保谈话具有提醒、警示意义，并收集相关违规违纪问题。
10.食堂财务监督管理混乱。
整改情况：一是从2024年10月21日始，学校安排专任会计对相关食堂账务按照财务要求分科目独立核算，严禁科目混用、交叉报销、合并核算。二是组织领导班子学习食堂财务管理制度，强化责任意识。
11.食堂长期违规经营便利店。
整改情况：一是及时报备。学校已于2024年9月向主管部门报备开设便利店事宜，规范了经营手续。二是规范售卖，严禁售卖“高盐高脂高油”食品。三是实行了供应商资质审查、商品成分审核、每日上架复核的“三查”准入机制。
12.食材采购管理把关不严。
整改情况：一是学校分别为两个校区的学生食堂配置了专职管理干部。二是配强食材管理人员，学校选派了五位专兼职人员与值周干部共同验收食材，对不达标的食材一律拒收。三是加强对食材供应商的监管，所供食材必须提供凭证，以备溯源。四是按规定做好索票索证工作，并建好台账。
二、下一步工作安排
虽然集中整改取得了阶段性成果，但我们清醒认识到，食品安全绝不是朝夕之力能保证的，需久久为功，持续狠抓。学校将持续抓好以下工作：
1.持续压实管理责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减，抓好抓实校园餐食品安全管理工作。
2.深化长效机制建设。进一步梳理完善校园餐管理的各项规章制度，深化长效机制建设，形成靠制度管人、管事、管权的有效机制。
3.强化日常监督执纪。将校园餐管理纳入日常监督和专项检查的重点内容；纪检监察部门要加大监督执纪问责力度；畅通师生家校监督渠道，发挥社会监督作用。
学校将以此次整改为契机，举一反三，将整改成果转化为提升校园餐管理整体水平的强大动力，着力提升校园餐的食品安全保障能力；久久为功、绵绵用力，筑牢食品安全防线，切实守护好师生“舌尖上的安全”，为学校教育教学工作提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对我校巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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