新法施行！欺凌绝非“玩笑”，这些红线师生家长必知 ‖致全体师生家长的一封法治提醒信

各位老师、同学、家长朋友们：

2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行。 此次修订为依法处理构成违反治安管理行为的“学生欺凌”提供了明确、有力的法律依据，为保护我们的孩子筑起了更坚实的防线。无论您是学生、家长还是老师，都有必要了解以下关键变化：

一、首次界定：这些行为就是“学生欺凌”

新法明确，殴打、辱骂、恐吓、孤立、网络暴力等对未成年人实施的身心侵害，均可能构成“学生欺凌”。一旦行为具有伤害性、持续性或传播性，公安机关即可依法介入。

特别提醒：

1.网络不是法外之地：在社交平台侮辱、传播隐私，与线下违法同责。

2.“围观”也可能担责：起哄助势、拍摄并传播欺凌视频，可能成为共同违法人。

二、关键变化：从“校规处理”到“法律问责”

在处置依据上：以往对学生欺凌多以校规校纪内部处理，公安机关介入缺乏明确标准；现在，根据新法第六十条，学生欺凌行为一旦构成违反治安管理，公安机关应当依法处理，实现了从校规到国法的升级。

在责任年龄上：旧规对已满14周岁不满16周岁的未成年人一般不执行行政拘留；新法第二十三条则明确规定，对于该年龄段一年内二次以上违反治安管理，或已满14周岁不满18周岁者违反治安管理情节严重、影响恶劣的，将可依法执行拘留，显著提升了法律的威慑力。

在矫治程序上：过去多以批评教育结束，效果有限；如今，依据新法第二十四条，对于不予处罚或不执行拘留的未成年人，必须予以训诫并责令监护人严加管教，必要时依法采取专门的矫治教育措施，确保了教育矫正的强制性和有效性。

在程序保护上：以往缺乏相关程序保障；新法则特别强化了对未成年当事人的权利保障，包括询问时应有合适成年人在场、拘留决定可申请不公开听证、违法记录依法封存等，体现了惩治与保护并重的原则。

三、责任共担：这四方一个都不能少

学校：必须报告、必须处置，瞒报漏报将追责。

家长：第一责任人，请加强沟通、关注动态。

警方：必须受理、必须查处，是执法主力。

社会：严禁组织未成年人有偿陪侍，涉未成年人违法从重罚。

致同学：请记住，欺凌他人不是“玩笑”，是可能留下违法记录的违法行为。不参与、不起哄、不沉默，遭遇欺凌请立即报警或报告老师、家长，或通过 “南充市未成年人保护平台” 报告求助。

致家长：您是孩子最坚实的依靠。请多一分细心观察，多一次真诚沟通。发现孩子有异常表现或涉足欺凌事件，请务必第一时间与学校沟通，并积极配合警方、学校依法妥善处理，共同引导孩子走上正途。

致老师：我们是校园安全的关键防线。请严格落实发现、报告与处置的法定职责，与警方紧密协作，营造“零容忍”的安全环境。

新法的背后，是国家的决心，也是社会的托付。它不仅是惩处的依据，更是保护的宣言。让我们携手学法、守法、用法，共同对学生欺凌说“不”，守护每一个孩子的明媚笑容与美好未来。

敬请广大师生家长阅读知晓，并转发周知。

四川省南充市白塔中学

2026年1月9日

（本文由四川省南充市白塔中学根据新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》编制）

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